怎么保护一级地下水水源及怎么实施保障措施

保护一级地下水水源是维护生态环境、保障人民健康和促进经济社会可持续发展的重要任务。地下水作为地球上99%以上液态水的储存地，具有供水、生态平衡、地质环境稳定等多重功能。然而，随着人类活动的不断增加，地下水面临着超采和污染的双重威胁。因此，制定并实施有效的保障措施，对于保护一级地下水水源具有重要意义。

### 一、保护一级地下水水源的重要性

地下水是许多地区的主要淡水资源，特别是在干旱或水资源短缺的地区。它为农业、工业和城市提供了稳定的水源，保障了城乡生活生产的供水需求。同时，地下水可以缓冲降雨和干旱对地表水的影响，维持湿地、河流和湖泊的水量，对维持生态系统的稳定性和生物多样性至关重要。此外，地下水还发挥着地质环境稳定的功能，平衡土壤应力，防止土壤沉降和土地下陷的发生。

然而，地下水污染是一个逐渐发生且难以察觉的过程。由于工业废水、废渣、生活污水、垃圾的任意排放和化肥、农药的过度使用等因素，有害组分大量侵入含水层，导致地下水水质恶化。地下水一旦污染几乎不可逆，污染物会长期存在于含水层中，严重威胁人民的身体健康。因此，保护一级地下水水源，防止其受到污染，是保障水资源可持续利用的重要前提。

### 二、保护一级地下水水源的具体措施

#### 1. 划分保护区并实行封闭式管理

根据《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》等相关法律法规，饮用水水源保护区按照水源类型划分为地表水饮用水水源保护区和地下水饮用水水源保护区，并按照防护要求划分为一级保护区和二级保护区。一级保护区原则上实行封闭式管理，划定保护区的人民政府应当在处理好通航、防洪等问题的前提下，在一级保护区外围设立防护设施，防止污染物进入保护区。

#### 2. 加强水质监测与评估

建立完善的水质监测系统，提高水质监测质量。通过积极的地下水监测工作，对地下水资源的基本状况进行严格的检测，健全水质检测网点的建设，实行地下水质的定期检测。并结合定点检测和普查检测两种方式，尤其针对水污染状况较为严重的区域，需要重点进行检测。不仅要对地下水的水质状况进行掌握，同时还需要对该区域地表水的污染变化情况以及相关动态特征予以了解。

#### 3. 严格控制污染源

污染的治理中，预防一直是解决问题的关键。为了防止地下水资源受到污染，需要对污染源进行控制，保证污染源在排放前都经过有效处理，达到环保排放标准。具体措施包括：

- **工业废水处理**：对工业废水采用生物、化学以及物理的方式进行处理，保证处理后的废水不会对自然环境造成污染后再予以排放。
- **农业面源污染控制**：合理施用氮肥，提高作物对氮的利用率，减少农耕区地下水硝酸盐污染。实施节水灌溉，减少每次灌溉水量，也是减少氮的流失的重要措施。
- **生活污水处理**：加强城市生活污水处理设施的建设和运行管理，提高污水处理率和处理质量，防止生活污水直接排放到地下水中。
- **固体废物管理**：加强对固体废物的收集、运输、贮存和处置管理，防止固体废物中的有害物质渗入地下水中。

#### 4. 合理规划城市与产业布局

进行城市规划时，应将可能形成污染源的居民点、厂矿企业布置在远离含水层补给区的下游方向。对地下水环境脆弱性较高的地区，应当进行详细的勘测，采取严格、可靠的污染防范措施，或者重新选择建设地点。饮用水地下水源一级保护区位于开采井的周围，其作用是保证集水有一定的滞后时间，以防止一般病原菌的污染。二级保护区位于一级保护区外，保证集水有足够的时间，防止病原菌以外的其他污染。准保护区位于二级保护区外的主要补给区，其作用是保护水源地的补给水源水量和水质。

#### 5. 推广节水与水资源循环利用

在保障用水安全的前提下，积极推广节水措施，提高水资源利用效率。通过建设节水灌溉系统、推广节水器具、加强用水管理等措施，减少水资源的浪费。同时，鼓励和支持水资源循环利用，如雨水收集利用、废水回用等，减轻对地下水资源的开采压力。

#### 6. 加强法律法规建设与执行力度

完善地下水保护相关法律法规，明确各级政府和有关部门的职责，加大对违法行为的处罚力度。建立健全地下水保护监管体系，加强执法检查，确保各项保护措施得到有效执行。同时，加强宣传教育，提高公众对地下水保护的认识和参与度，形成全社会共同保护地下水的良好氛围。

### 三、实施保障措施的关键点

#### 1. 强化责任落实

明确各级政府、相关部门和企业的责任，将地下水保护工作纳入政绩考核体系，确保各项保护措施得到有效落实。建立健全责任追究机制，对失职行为进行严肃问责。

#### 2. 加强科技支撑

加强地下水保护科技研发，推动技术创新和成果转化。利用现代信息技术手段，提高监测预警和应急处置能力。加强国际合作与交流，借鉴国外xian进经验和技术成果，提升我国地下水保护水平。

#### 3. 加大资金投入

建立健全地下水保护投入机制，加大财政投入力度，保障各项保护措施的资金需求。鼓励社会资本参与地下水保护项目建设和运营，形成多元化投入格局。

#### 4. 加强宣传教育

通过媒体宣传、公益广告、科普讲座等多种形式，加强对地下水保护的宣传教育。提高公众对地下水保护的认识和参与度，形成全社会共同保护地下水的良好氛围。

### 四、结论

保护一级地下水水源是维护生态环境、保障人民健康和促进经济社会可持续发展的重要任务。通过划分保护区并实行封闭式管理、加强水质监测与评估、严格控制污染源、合理规划城市与产业布局、推广节水与水资源循环利用以及加强法律法规建设与执行力度等措施，可以有效保护一级地下水水源免受污染。同时，强化责任落实、加强科技支撑、加大资金投入和加强宣传教育等保障措施的实施，将为地下水保护工作提供有力支撑。让我们共同努力，保护好这一宝贵的自然资源，为子孙后代留下一个绿水青山的美好家园。